“开封县农信联社革新金融服务模式破解农民贷款难”

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记者焦宇炜获悉，养猪、养牛、销售饲料10月26日在开封县范村乡百亩岗村采访时，该村农户迅速发展饲养业的热情空前高涨。 如果有农户小额自助贷款，我们就不用再为钱担心了。 养牛更有底气。 养牛专家张保发告诉记者。 近年来，开封县农村信用合作联社(简称开封县农信联社)对该村110户饲养户累计发放贷款800万元以上，帮助农民走上致富之路。

张保发所说的农户小额自助贷款是开封县农信联社探索打造的信用企业品牌，贷款像存款一样便利，有力地支撑着地方经济的快速发展和农民的财富。

2009年以来，开封县农信联社以农村、服务三农市场定位不动摇、打破僵化管理体制、破解涉农贷款难占主导地位、构建贷款如存款一样便利为目标，制定了体制机制、产品创新、流程再造、服务方法、服务方法 在破解农民贷款难问题上进行了有益的尝试，构建了适合自身快速发展的实际企业品牌农户小额自助贷款。 农户小额自助贷款业务一旦开始，就会显现出强大的生命力。 农户微自助贷款试运行以来，累计评定授信人10625户，授信额度35800万元，用户6314户，信贷额度22270万元，到期回收率、贷款收益率均达到100%。 开封县农信联社贷款具有存款一样便利的特点，引起省内多家兄弟农村信用社的关注，竞相进行交流学习。 2月25日，开封县农信联社代表省农村信用社向国务院副总理王岐山报告称:“迅速发展农户小额自助贷款，着力处理农民贷款难、贷款慢、贷款高的问题。”其具体办法和经验得到王岐山的肯定和好评。

可见，随着市场经济和社会主义新农村建设的不断深入，农信联社几十年来信用社主任+信贷员的管理模式已远远不能适应当前经济快速发展的要求。 很多有信用诉求的农民不能借钱。 一个信用社只有两三个信贷员，为约万户农民提供金融服务，力所不能及。 二是不能托管。农信联社长在二级法人托管体制下，基础信用社享有贷款权，不放、不放、多放、放给谁，由信用人员计算。 农户小额自助贷款一经推出，从其便利、快捷、经济性上，在一定程度上解决了农民贷款难、贷款慢、贷款高的难题。

实践说明，农户小额自助融资表现出三大优势。 一是贷款效率大幅提高。 农民持信用证、身份证、印章直接向柜台贷款，无需抵押、担保、批准。 出借时间从以往的2、3天缩短到现在的20分钟以内，方便快捷。 二是减轻农民负担。 农民根据信用，周转录用，不错过农时，减少利息支出，增加收入。 三是农民经济效益的增加。 通过农户小额自助融资，有力地支持了农业生产的快速发展和农民收入的增长。 开封县八里湾镇大王寨村是蔬菜种植专业村，近两年来，开封县农信联社向该村100多户农户累计放贷500多万元，迅速发展该村蔬菜大棚，种植当季蔬菜，年平均收入达10万元，年净利润3万元。