“【新时代 新作为 新篇章】强化源头管控 严守耕地红线”

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在陈留国土资源和村镇规划所新闻办公室的墙上，设置大屏幕，通过大屏幕，实时监测全镇70%以上范围内的土地利用情况，大大提高快速发现、快速反应、快速处置能力，初期、处理违法占地、非法翻土等行为，

这是祥符区国土资源局试点建设陈留国土资源和村镇规划所，利用蓝天卫士平台建设的国土资源新闻监管平台。

年1月19日，省国土资源厅副厅长张兴辽出席开封市(祥符区)国土资源和村镇规划所揭牌仪式后，参观了蓝天卫士国土资源新闻监管平台的示威。 游行负责人表示，即使晚上有违法行为，具有红外夜视功能的蓝天卫士也会捕捉所有画面，使违法行为无处可逃。

新闻化建设的加快、新技术、新手段的极大神威，是基础国土守住坚实红线、加强源头管理、发挥前哨阵地作用的生动写照。 近年来，祥符区建立党政同责、国土主导、部门协同、源头防治的土地利用管理新机制，指挥实现五个国土建设、六个全覆盖，提高基层国土资源管理水平，发挥一个土地资源和村镇规划所在保护基本农田、防治违法用地方面的新作用

利用管理作为领导计划的规范

节约计划是最大的节约。 祥符区国土资源局一直坚持规划先行，吸引和规范集约用地的节约。

合理调整土地利用总体规划。 发挥土地利用规划的总体调控作用，科学明确城乡建设用地、耕地和基本农田、生态用地的空间范围，统一配置土地利用的规模、结构和时序。 以永久基本农田保护红线、生态保护红线和城市开发边界为基础，祥符区积极推进多规模融合，搞好城乡规划、环境保护规划、基础设施建设规划、产业快速发展规划等相关规划的协调联系。

积极探索土地利用规划进村工作。 拟设立挂乡(镇)国土资源和村镇规划所，整合国土资源管理和村镇规划功能，通过编制村庄规划，统筹村域内的土地利用、村庄建设、国土整治、产业快速发展和生态建设。 这是继全省土地利用管理执法体制机制改革后的又一重要举措，是积极实践乡村振兴战术的有益探索。

有效利用土地保护耕地

祥符区通过加强政府责任，扩大耕地保护共同责任机制外延，完全提高耕地保护、高标准基本农田后续管理和生态建设激励机制，激发了农民爱地惜生的自觉。 通过永久基本农田入户建设，激发农民对耕地保护的责任感，促进基本农田和耕地保护调控措施的落实。

划定永久基本农田保护区，建立城市生态屏障。 《开封市土地利用总体规划( 2006-年)》规定祥符区永久基本农田保护区面积1083465亩，祥符区划定面积1084747亩，多画1282亩，入库，设立区、乡、村三级基本农田保护标志，逼迫土地节约利用。

建立土地市场动态监测制度、建设用地开发利用全程跟踪检查制度、建设项目用地复核检查和建设用地批后定期巡查制度，促进土地节约集约利用监督制度化、规范化，坚决遏制批未使用、未使用、多批少用、转用现象。 去年全年共核实6块307亩闲置土地，销毁闲置土地384亩，解决未支付的转让金地块，解除转让合同，没收定金376万元。

在严查违法用地和违法建设方面，祥符区铁腕查处两起违规事件，严格保护耕地红线，真正规范、充分、高效利用所有土地。 全面提高人防+技防的土地执法监管水平，实时监测耕地保护和土地利用变化情况，确保早期发现违法用地和违法建设，制止早期拆除。