“顺河回族区实施基层党建强力计划，助推经济飞速快速发展，城市建设日新月

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五年前，顺河回族区许多党员干部，只要不打底，都是工作目标。 今天，这里的党员干部都奋勇前进，凡事争先做优。

五年前，顺河回族区是多个群众眼中古老落后的老城区。 今天，这里更美丽的文明环境，更和谐的提高生活给大众带来了幸福。

5年前，顺河回族区辛苦建立的汴东产业集聚区在全省180多个产业集聚区中排名倒数第二。 今天，这里的好环境造成了金凤凰，大项目争相落地，在全省排名上升90位，成为我市东部新城建设快速发展的高地。

经济快速发展、城市建设日新月异、群众幸福感日益增加的顺河回族区学习贯彻大新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以加强党的建设、全面从严治党为根本保障，深入推进基层党建的有力规划，令人鼓舞

高扬信仰帆顺河精神振奋人

至今，顺河回族区委员会书记陈广西仍记得5年前的干部报告工作时的情景、书记。 这次我们没有倒数第一。 当时，打底不批评似乎成了全区干部的工作追求。 这不见底，和生活没什么两样！ 从那以后，如果把谁摸底当做好事的话，陈广西会严厉批评谁吧。 他决心要让干部重振精神，坚定信心，把新气象、新风貌、新风貌作为建设的新顺河！

怎么办？ 做好抓好深入党建工作是根本！ 顺河回族区委员会把抓党的建设作为最大的业绩贯彻始终。 党建是一切事业的根本保障，是顺河快速发展和群众幸福的坚实基础。 广西壮族自治区发出了地声。 五年来，党的建设在顺河回族区遍地开花。 顺河回族区把思想政治建设和党员教育管理放在首位，时刻抓住，融入日常，让党员干部心中有信心、干事有理想、有脚下有力量。

5月14日上午，顺河回族区党员政治生活馆发表誓言，该区组织新任社区干部正在举行主题党代日活动，纪念焦裕禄逝世54周年。 34岁的文殊寺社区党总支书记、居委会主任郑露兴奋地说:看焦裕禄纪录片，学习焦裕禄的三股力量，重温入党誓词，让我清楚地认识到自己的不足，我一定要振作起来，让大众看到！ 去年，该区建成全省第一家党员政治生活馆，将教育、展示、交流、管理和服务五大功能合二为一，设计了10门课程，使基层党组织有的放矢地提高组织生活质量，使党员接受严格的党内政治生活灵魂洗礼。 十九大开幕日开馆以来，该馆开封、名扬中原，各级党组织和各地党员干部络绎不绝，已承办各类活动、会议200余场，接待党员干部3万余人，成为名副其实的红色熔炉和信仰高地。 有政治家生活馆、乡(街)党校、社区新时期讲习所、50多个19大精神宣传小分队、60多个党建微信公共平台、200多个微信群，构筑了多层次线上结合的红色行列，将政治家教育随时随地、随地展开。

在一渠六河、热管网、百城提质等重大项目中，临时党委将组织生活开展在第一线，党员先锋岗、党员模范岗的党员们总是挑最重的担子，啃最硬的骨头。 众创空间、青春创想党支部通过创业交流会、读书分享会、网络沙龙等拓展了青年创业者和小微公司员工组织生活的新空间，点燃了他们的青春梦。 在北神岗社区，党员产业基地、党员财富名人，成为菊花种植、花卉造景、农机服务等特色产业快速发展的排头兵，群众有实际奔头，实现全面小康，大家信心十足。

负责奉献、艰苦奋斗、进取、勇于争先地继续加强组织建设、深化党员教育，使顺河回族区党员干部坚定信心，重拾干事创业热情，增强创先争优。 全区党员干部宿夜公，迅速落地实施一渠六河、热力管网、申华汽车文化博展园、地热综合开发、增配电等重大项目，创造了惊人的顺河奇迹。 今年3月，全市各县区税收收入全省排名中，顺河回族区税收增长排名居全市第1、全省第51位。 税收比重达到83.2%，居全市第一，全省第25位。

迈出第一步，就要为赢得一流而奋斗。 这就是顺河人！ 陈广西坚定地说，党建就是生产力，我们要把全面从严治党落到实处，让党的十九大精神在顺河落地生根，邀请广大党员高举信仰之帆，加快四个开封，为全面建设小康社会而奋斗！

统一联动融合顺河模式集中力量

河南大学、市委组织部、市外华侨办公室、区检察院、区教文体局这些都是我们社区党建联合会的成员！ 延寿寺社区党委书记、居委会主任赵秀琴一边介绍区域化党建地图，一边说大家像家人一样，有事一起做，有困难。 这些团建公司的同志经常说:“赵秀琴是我们大家的长度。

统筹全区域党建资源，联动市、区、街(乡)、社区四级党组织，融合各行业党建事业，下沉到基层，聚焦中心，大局凝聚力区域化党建是推进顺河回族区基层党建的神兵利器。

基层的管理任务越来越重，光靠自己有限的力量和资源，街道(乡)、社区党组织越来越不给力。 以前，面对大机关大单位，大家都是你，我是我，很清楚，很难齐心协力。 如何打破条块分割和资源壁垒，如实提高社区党组织的统筹协调能力，是基层党建和基层管理必须解读的课题。

从年开始，顺河回族区在全市率先推行街道木匠委员会制和社区大党委制，开始了破冰之旅。 无论等级高低，隶属关系不变，顺河回族区采取街道社区党组织负责人专职+共建单位党组织负责人兼职的形式，陆续成立9个街道(乡)木匠委员会、70个社区大党委，成员单位为本区110个。 并成立区、街(乡)、社区三级城市基层党建联合会，组成基层党建共同体，党建事务协商共商，党建活动共同运营，党建资源共同共享。

5月12日上午，合之声团长陈雁宾率领30名团员来到顺河回族区大家意园社团中心练习红歌。 陈雁宾高兴地说:这里是党委政府给我们建设的活动场所，也是我们的精神家园。 该面积2000平方米，设立了众意厅、民情站、党建书屋、空农场、心理辅导室、舞蹈室、茶艺室等20多个功能站室的社区活动中心，由区委整合教育系统资源，与河南大学、区教文体局6条街，35个 自去年10月1日开园以来，群众意园开展了600多次各种社区活动，接待党员干部群众2万多人。 团委还在这里设立了脱单公社，经常组织积极健康的交友活动，120多对青年在这里结下了良缘。

去年以来，该区共有各类场所314处开放共享，为党员群众提供了多个就近活动的场所，也部分处理了社区活动场所不足的问题。

河南大学是顺河回族区基层党建联合会成员，是该区铁塔街大工委和北门、延寿寺等社区大党委成员，与顺河回族区保持着联动、合作、共赢的良好的区校合作关系。 借助河大智库的特点，顺河回族区完成了《十三五规划》《特色小镇专项规划》和《开封市老工业基地搬迁改造实施方案》等重要方案规划的制定，绘制了东部新城建设的宏伟蓝图，为党员干部提供了经济、规划、法律、管理等方面的专业化教育 顺河回族区街道，组织社区和共建单位共同参与河大明伦校区周边环境管理。 平安建设联动，校园周边治安好转，教职工和学生的安全感不断提高。 环境治理联合抓好，参与创文功卫、私架乱建设整治等专项行动，校园周边和老小区环境不断提高。 帮助河大整治了11所没有物业管理的家属院，动员了老党员、老教授成立了自我管理会，探索自治管理。

全区域统筹、多层次联动、各行业融合的大党建格局，使顺河回族区聚集了基层管理的大力协助，开展了平安建设、文艺演出、志愿者等区域化党建项目544个，统筹资金874万元，服务群众14万人。 以街(乡)、社区党组织为中心，以共建单位为中心的同心圆越来越充实，基层管理联军越来越壮大，共建、共建、共享的理念越来越深入人心。

多次以民为顺河经验博取人心

党建工作的一端与广大党员相连，一端与万千群众相连。 群众是我们力量的源泉，基层党建是为了群众，基层管理离不开群众。 只有好好组织和动员群众，社区的管理才能生存。 六四六社区党总支书记、居委会主任王占约感慨地说。

在六四六社区，歌舞飞扬雷锋站健身达人人民医生绿色家园5个群众社区分别成立党支部，社区文体活动、环境整洁、矛盾调解等诸多事务基本上由社区义务承担。 在去年的地热开发利用项目中，5个社区党支部组织成立了10个志愿者队伍，挨家挨户工作，积极协调处理施工中的矛盾问题，确保项目如期完成，使六四社区群众成为全市第一批地热供暖的人。

5月5日，延寿寺社区数十名居民聚集在街角的树荫下，老党员赵春修传达了党的十九大精神，听取了改革开放给大家生活带来的变化。 赵春修等老党员发起的这个大木论坛于年成立社区，去年成立党支部，成员是退休的老党员、老干部、老职工，平均年龄68岁。 16年来，大木论坛总是在每月5日左右举行，搬凳子到附近的邻居，聚在一起，听老党员推广政策，调解矛盾，协商社区建设。 37名群众自愿成为大木论坛成员，帮助社区做好群众工作。

根据党建领导社区、党员活跃社区，社区聚集群众、社区服务群众的构想，顺河回族区迅速发展各类社区组织358个，建立社区党支部19个，党组235个， 以社区为纽带，顺河回族区发动群众组织，群众之星如月团结在党组织周围，积极参与矛盾调解、五城联创等社区事务，在社会管理中发挥主体作用。

5月10日以来，顺河回族区从县级领导到普通同志，所有单位党员干部下到分包社区，他们每人负责联系至少30户群众，一方面推广进行社区交换政策，另一方面排除矛盾 顺回族区委常委、组织部部长李涛说:“我们结合市委双联双创活动，进一步健全党员干部基层制度机制，部门联系社区、党员联系住户，已经实现了全面覆盖，成为中心职工和社区群众的诉求。 8小时内在单位，8小时以外献给社区，顺河回族区党员干部用脚步测量民情，以换取群众的满意。

干净的环境、整齐的秩序进入汴南社区的嘉宏小区，我不太能想象以前这里的环境脏、乱、坏。 在社区党组织的支持下，园区几位老党员带头，组织群众选举走出管会，调动群众积极性，共同参与管理服务，实现了园区自治管理。

由于位于老工业基地和老城区，顺河回族区有许多三无区(楼院)，成为基础管理的痛点。 去年以来，顺河回族区以发挥党员领导作用为三无区(楼院)管理切入点，建立了园区党支部、楼院(楼栋)党组，组织党员通过认知服务等方法率先参与园区管理服务，并积极动员群众参与业主 目前，已成功转化9个三无区(楼院)，基本实现公共清洁、绿化养护、安全保卫、停车管理、志愿者活动，群众纷纷竖起大拇指。

四平八稳，得，跨越千帆竞渡、百舸争流，从破旧破败、肮脏乱管到和谐优美、有序，远远落后，差远到跳跃成长，到弯道超车，激昂的红色音符奏出了新时期顺河回族区迅速发展的强音。