“城乡一体化示范区构建大预防格局综述”

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年，市纪委作为城乡一体化示范区西郊乡高屯社区为基础的群众性自治组织社会行业反腐试点。 作为试点单位，高屯社区主要在推广建立教育引诱机制、建立健全民主管理机制、源头管理预防机制等方面进行了探索。 通过加强社区廉政文化建设、深化社区党风廉政建设责任制等一系列制度，党风廉政建设全面加强，反腐成效明显。

梁苑廉政文化广场是城乡一体化示范区为推进廉政教育文化建设、投资35万多元点而打造的精品廉政文化示范点，依托梁苑环城城墙石鼓广场，开封厚重的历史文化，将廉政文化要素嵌入其中，集中展示20多个廉政展板，向市民展示。

推广抓住教育

营造崇尚洁的气氛

城乡一体化示范区突出特色，加强文化+廉政，夯实全区党员干部反腐的思想基础。 学习推广习大总书记对全面从严治党进行了重要论述，组织全区党员领导干部观看了反腐电视专题片《作风建设永远在路上》等。 大力推广王振立优秀的事迹，让新风正气在清洁干事模范系列的活动中得以表现。 发挥区廉政网等平台作用，更新晋安路、集英街、金明西街廉政文化推广灯箱文案，营造风清气正、廉知耻的良好氛围。 中纪委《研究与动态》《河南党风廉政建设》等多家省级及以上信息媒体刊登了反腐倡廉文案145篇。

制定章法

收紧不可腐败的制度笼子

城乡一体化示范区以全面严格的治党战术目标为中心，全力推进全面严格的治党向纵深快速发展。 在中央、省、市顶层设计的基础上，出台了《开封新区权力公开透明运行责任追究制度》、《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》、《关于落实示范区监督执业四种实施办法》等20多项规章制度。 制度的笼子越织越密，越紧，反腐机制初步形成。

进行监督检查

形成比较有效的威慑力量

城乡一体化示范区不折不扣地落实两个责任，追究相关主体责任，监督责任执行力19人。 高发动机巡察利剑将完成3个乡镇办事处和10个区直单位的巡察。 组织谈话329人，移交问题线索54条，党政纪处分115人，来信移送3人，司法机关4人，移交相关机关解决7人。 涉嫌违反中央八项规定问题开展专项整治，下发限期督学通知书30份，解决17人，初步形成反腐局面。

抓住风险进行防控

构筑防腐的第一道防线

城乡一体化示范区采取试点先行、逐步推开的办法，在高屯社区开展权力公开透明运行试点工作，理顺岗位职责，绘制工作流程图，保证基层干部有序利用权利，同时快速有效地服务群众 并建立区管科级干部电子廉洁档案，将科级干部新闻纳入大数据库系统，实现干部新闻动态监管、及时预警，构筑防腐第一道防线。