“十年蝶变一路歌——新城街道办事处成立十周年快速发展纪实”

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全媒体记者王寅龙

繁华的商业区

城乡一体化示范区新城街道办事处东起西湖，西至十三街，南开陇海铁路，北开复兴街，位于城乡一体化示范区的核心区域。 依托独特的区域特点和便利的交通，2.9万新城儿童紧紧围绕建设文明新城、和谐新城、幸福新城的目标，开拓区域特征，建立文化产业，提升城市功能，推进城乡一体的整体定位，33平方公里的土地，经济社会 新城街道获得国家级荣誉3项，省级、市级荣誉25项，区级荣誉156项。 年以来，新城街道办事处在全市办事处综合实力排名中一直保持全市第一。

新城街道办事处成立于2008年，按照郑汴一体化快速发展战术和我市新区快速发展规划，将原金明区西郊乡闵堡村、野厂村、具家堡村、斗门村、原开封县杏花营镇横堤敷村合并为开封经济技术开发区。

团结奋进的新城町事务所指导班子原书胜摄

十年前，新城街道办事处辖区内非常荒凉、土地贫瘠，村落集体经济快速发展相对落后。

十年间，新城街道办事处经济社会各项事业发展迅速，一跃建成了昔日落后的村庄，成为全市综合快速发展的排头兵。 现在的新城，成为经济高速发展、生态环境优美、大众安居、乐业的现代化新城区。 一幢又一幢的楼房衬托着，一条道路四通八达，一项民心工程悄然展开。 的水马龙，井然有序的生意繁荣，应该有一切。 人民群众在安居乐业新城，纷纷谱写了新时期科学快速发展、和谐崛起的新篇章。

十年变迁

快速发展理念与时俱进

成立以来，新城街道办事处一直解放思想，与时俱进，不断创新快速发展理念，以饱满的干事创业热情，团结奋斗，务实吹响了真正的号角，掀起了圈子和快速发展的高潮。 经过十年的努力，新城大街的旧貌焕然一新，经济飞速发展，成功进入全区、全市前列。 新城街道党委适时依托城市、服务城市、快速发展城市，建设繁荣和谐充满活力的城市新中心快速发展定位和服务新城区，提出建设新中心的总体目标，着眼城市进行文案，全面提升城区建设快速发展品位， 年末，新城街道党工委审时度势，提出坚强班子，以人为本，夯实基础，坚持创新快速发展、引领示范快速发展方针，以基层党建为中心，全力加快各项事业全面快速发展， 十年来，本辖区税收收入从2008年的2000万元增加到去年的6.2亿元，增长了31倍。 规模以上的公司从以往的5家增加到现在的33家，工业总产值增加了6.6倍。 这个数字的后面聚集着新城市人民的奉献。 该项目的成绩记录了新城人前进的有节奏步伐。

努力耕耘十年，十年春华秋实。 十年来，新城街道历代领导班子带领辖区群众，精图治、艰苦奋斗、与时俱进，科学飞速发展，在这片充满活力和希望的沃土上，实现了新城的跨越式快速发展，创造了一个又一个辉煌。 思想解放了，经济迅速发展，道路变宽了，高楼变高了，社区变美了，群众变富了

环境友好型居住区

十年变迁

筑巢加快发展

区域经济要实现跨越式快速发展，就必须转变观念。 必须积极向外引进大公司，开展新的项目，在内部整合资源，创造优越的快速环境发展，才能扩大经济实力。 新城街道党委书记张文功说。

十年来，新城街道始终以招商引资、项目建设为推动经济快速发展的火车头，不断优化快速发展环境，以公司快速发展为经济快速发展的载体、大众就业平台、增加税收的宝盆。 围绕板块开发、集群快速发展、特色园区建设、集群经济快速发展的总体思路，按照全市产业集聚建设和基础设施建设的总体定位，新城街道逐渐完善了辖区内的水电、燃气、公路等基础设施。 截至目前，辖区内已形成道路纵横、开发区域六通一平、设施齐全、环境优美、功能分区明显的快速发展格局。 优越的快速发展环境，完全谈判一批，签约一批，开工一批，完成一批管理运行机制，不断吸引金凤凰筑巢新城。 2009年6月，新城街道引进两个高质量项目，总投资额1.1亿元。 年、引进11个项目年、签约引进恒大地产、碧桂园等积分项目27个，总投资近300亿元。 年初，奇瑞重工、瑞创工业、联顺金属、桃李春风、燕澜府等几个要点项目落地。 截至目前，新城街道辖区内各类公司60多家，初步形成了空分、电子、汽车零部件、总部经济、房地产、万达商业圈等支柱产业。

开封西湖

十年变迁

统筹城乡均衡快速发展

十年前，新城街道办事处的会议室里，解放思想、与时俱进、干事创业、加速快速发展的16个大字尤为引人注目。 但是，当时放眼整个辖区，荒凉，迅速发展成为摆在新城人面前的一大课题。 十年来，在推进城乡统筹发展、加快城市化建设的过程中，新城街道办事处走出了独具特色的快速发展道路。 商业繁华的万达城市广场、富有人文气息的博物馆、中心书城、风光明媚的开封西湖景区、纵横交错的街道、充满活力的中心商务区建设，如火如荼的老村改造工程现在的新城，到处都是生机勃勃的建设景象，充满活力。 近年来，新城街道办事处结合实际制定了快速发展规划，将新城建成城市新中心核心聚集区，着力提高新城城市综合承载力。 新城镇办事处投资新建的5200平方米的社区便民服务平台，重复以人民为中心的快速发展理念，结合网格管理和群众诉求，做好错时服务全天运营、代办网格服务、旷工服务的 目前，新城街道办事处已计划建设与行政办公区、高等教育基地、商业项目区相适应的商住、服务、贸易一体化的城市社区中心，全力建设规划起点高、设计有特色、品位的中心标志区。 新城街道办事处进一步加快城市基础设施建设，不断完善城市功能，在市、区主要领导和相关部门关心的支持下，开封推进西湖二期项目等10多个省市要点基础设施项目，其中晋安路门桥全线开通。 新城街道办事处依托万达城市广场，形成了以西湖周边区域开封、湖周边区域商贸街开封为主线的三产服务圈、以物流通道为中心的工业集聚圈、以博物馆开封为中心的人文文化圈，满足了大众物质文化的诉求，有力地推进了城市功能的不断完善。

目前，新城街道办事处管辖的5个行政村改建了2个已村，新设了2个城市社区。 这条街道办事处不断更新理念，拓宽思路，使各村逐一发挥自己的区域特点，科学规划，完成了有野工厂、家堡的搬迁村和居住大楼项目的建设和采用，彻底改善了群众的居住条件和生活环境。 另外，西湖社区已经通过计划，目前正在加快建设。 新城街道办事处始终以快速发展大局为出发点，以扩大城市框架、完善基础设施、建设新社区、丰富快速发展内涵为要点，增强精品和特色意识，统筹城乡均衡快速发展，建设项目

优化商业环境，快速发展公司创新

十年变迁

基层组织发挥新的活力

近十年来，新城街道党委结合自身快速发展的实际，探索适合自身的基层组织建设工作做法，切实发挥基层党组织推动快速发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推动经济社会，搞好、搞好

新城街道党工委将按照典型推进、整体推进的思路，认真做好1000多项工程，实施村居强助弱、富助贫一对一的对垒政策，实现辖区内各村的平衡快速发展。 近十年来，新城街道党工委加强了村级干部队伍建设，不断激发村干部队伍活力，特别重视培养年轻优秀党员，实现了干部队伍的年轻化、知识化。 完善村级组织各项就业制度，开展村务公开民主管理示范编制活动，不断完全规范村务决策、村财乡管工作，健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺了党支部和村委会的关系。

随着辖区公司的增加，新城街道党工委切实加强非公会公司的党建工作，以党建促进公司的快速发展，以公司的快速发展促进经济的快速发展。 近年来，新城街道党委组织设立了18个非公公司党支部，为这条街道两新组织建设注入了新的活力。 并且，新城街道党工委反复开展以经济快速发展的先进社区(村)和社会稳定的先进社区(村)为主题的评价活动，动员各社区(村)加快快速发展的积极性。 在农村党员中，深入开展联户、联富、联文明、联服务四联活动，团结所有党员结对困难家庭，为孩子上学、家庭致富提供帮助。 直接落实包到家，每年为100多件困难群众切实处理难题。 开展党员带头致富、带领群众致富的双带活动，带线挂面，最终实现各家庭、各社区(村)均衡快速发展。

近年来，新城街纪工委以党的十九大精神为指导，在城乡一体化示范区纪工委和新城街党工委的正确领导下，聚焦主业，履行主要职责，开创了党风廉政建设的新局面。 工作中，新城街纪工委除了进行党风党纪的常规宣教外，还不定期严格监督党员干部的日常作风纪律。 今年以来，新城街道纪工委相继开展以党员干部为对象的案件改制工作，组织本辖区党员干部签订廉政承诺书，开办廉政微教室，将廉政讲座延伸到本辖区各个角落，为党员干部维护纪律基础，不触及法律红线。

今年12月初，新城街纪工委在街党工委领导下，制定了在要点业务、要点任务、要点项目推进过程中实施效能说明责任的方案，呼吁本辖区党员干部认真学习，严格遵守。 该方案的出台为继续推进党员干部作风建设，提高员工效能，提高服务水平奠定了坚实的基础。 此外，新城街纪工委在加强执业纪监督职能、加强案件侦查力度等方面也取得了新的成效。 十年来，新城街纪工委积极创新，勇于担当，营造了风清气正的快速发展环境。

开封西湖

十年变迁

民生项目到处开花

民生不是小事，民生是最相关的。 民生，是指民心所向。 十年来，新城街道办事处以民生为首要目标谋划事业构想，以改善民生推动经济快速发展，以民谋政，施民动，兴惠民动，使本辖区经济社会快速发展成果最终转化为全面改善民生、促进社会和谐的春雨，浸润大众心田， 新城街道办事处主任早上说。

十年来，新城街道办事处十分重视群众呼声，加快经济快速发展，并切实强化以人为本、民生至上的理念，保障群众衣、食、住、行等基本生活条件，同时积极增强生态环境建设、质量意识

加快建设以保障和改善民生为着力点的社会事业，切实维护好事关系到人民群众的切身利益。 养老是现代农民面临的重要问题，为了消除村民的后顾之忧，新城街道办事处必须全面落实新型农村社会养老保险的试点扩张工作，对居民进行保证。 截至目前，新城街道办事处辖区内99%以上的居民进行了参保登记。 近两年，新城街道办事处每年投资50余万元，用于社区(村)老年人的生活补贴、困难家庭的援助、困难党员的访问等。 辖区7个社区(村) 1.6万多人参加了合作医疗，参与率达到了100%。 将各社区(村)全部纳入城乡环卫，实现了无缝清洁、日产甲午，比较有效地改善了村民的生产生活环境。

随着政务部门和教育院校的进入，新城街道办事处发挥了每个地区的特点，依托有能力的机构，大力拓展农村劳动力转移渠道，重点是培训和转移劳动力、培养社区青年人才、支持社区保洁企业建立等项目。 今年以来，举办了6次各类培训班，参加培训的人员400人，进城就业增加520人，人均增收2000余元，使群众充分享受到改革快速发展的成果。

新城镇办事处在改善村民生活环境、帮助村民致富的同时，丰富了群众的精神文化生活。 加强农村公共文化基础设施建设，指导各村及时购买图书充实农户书屋，推进电子阅览室、文化大院等重点文化惠民工程建设。 截至目前，辖区内7个社区(村)设有文体大院、文化活动室、科普书屋等。 随着社区(村)集体经济的增长和村民收入的提高，村民对文化生活的诉求越来越高，广场建起了火，健康生活的新理念越来越深入人心。

回顾十年，做辉煌的事。 展望未来，充满希望。 奋起建设魅力新城的科学快速发展，建设和谐新城的民生为本，成就幸福新城。 勤劳善良的新城人双手建造自己美丽的房子，演绎着蝴蝶从新城区到新中心的变化，谱写着新城的新篇章。

照片除签名外，由新城街道办事处郑琦提供