“祥符蝶变：让文明之花满城绽放”

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干净明亮的县大街。

社会主义核心价值观推广标语随处可见。

一条道路很干净，一排商店和窗户很明亮，一个行人文明的礼让我在祥符市街的小巷里散步，最深的是我觉得祥符的市街越来越美，到处沐浴着现代文明的风。

创文成果显而易见的占据经营地位的小贩越来越少，提倡文明诚信经营的商户越来越多。 肮脏的卫生死角变少了，做门前三个包的店增加了。 无视红灯、违反驾驶的行为越来越少，遵守纪律、沿着文明行驶的行为正在一点一点地发生变化，深刻地改变着这个城市。 以文明为底色的开封东部新城画卷渐渐展开。

全国文明城市是对城市整体实力、内在魅力和快速发展活力的科学评价，是反映城市综合实力和核心竞争力的全能指标。 拆迁县并正式纳入全市创文事业以来，祥符区全市联动，全民参与，同方向大力推进城乡环境卫生整治提升工程，整治市容环境，创新城市管理体制机制，抓好，抓好城市环境质量

志愿者不怕热，打扫后街的小巷。

今年祥符区全国文明城市创建的收官决赛之年。 我们要分秒必争，努力攻略，坚定信心，弥补空缺，集中整治，矢志不渝。 7月6日，祥符区委书记王秋杰说，文明创造冲刺时信念坚定。

王秋杰指出，祥符区应继承党建坚强基础、产业惠民生、文化兴祥符、生态美家、转型促进快速发展、城乡共同繁荣六大快速发展理念，让文明之花绽放在城市，坚决打赢创文攻坚战。

从城市到人，从人到城市，当文明成为城市的梦想和追求时，全民参与创文的巨大能量得到了全面释放。

一

建立文明城市取决于谁，建立文明城市是为了谁？

建设文明城市，加强城市管理，不仅是为了拥有全国文明城市这个金字招牌，更是为了通过改善民生使改革的快速发展成果惠及越来越多的人。 祥符区委书记王秋杰这样说。

为民创建惠民，祥符区文明城市的创建事业从一开始就深入群众心中，融入人民生活，使创建成果真正惠及民生。

年10月，开封县拆除县建区，改名祥符区。 虽然以祥符区的名义进入了大开封的快速发展格局，但祥符区的环境曾被顽疾困扰。 基础设施投入历史悠久，许多公共设施尚不健全，城市管理存在困难。 城市面貌破烂不堪，道路年久失修，路面破损严重，后街小巷污渍普遍存在，建筑垃圾随处可见，休闲绿地的地方很少，整个县厅南街只有一棵树。 禁止非法经营电动汽车，交通秩序混乱。

祥符区条件不好，债台高筑，但我们不能满足于不拖全市后腿。 我们要更加加大力度，全力以赴，争先恐后，坚决打赢创意战，为全市争光，检验祥符干部的新风格，展示祥符人民的新形象。 这位区长李军哀叹在创文事业推进会上的演说。

祥符区三城联创战争开始后，该区委、区政府领导全区干群促进建立、改革促进管理，促进全区经济社会快速发展，推进城市建设与管理，改善民生，改善服务，提高文明程度，基础设施、公共服务、城市管理

改造后的祥符湖

继续推进庭院打扫，迎接客人，以城乡环境卫生大整治为线索，实施环境卫生整治攻坚战。 全区出动人员36万多人，出动挖掘机、叉车、运输车等机械车辆3.9万多人，清理墙面130多万平方米，清理运输各类垃圾35万多立方米，多年积累的垃圾得到清除，城乡卫生环境明显改善。 据市卫生防疫部门统计，祥符区每年传染病发病率较往年同期容易锐减26.3%。 区直各部门、各乡镇和343个行政村全面投入整治活动，由区四大班领导包乡，形成区直各单位包村的市区、乡镇干部包村环境卫生分包责任制，反复开展周一、周四考核考核制度，每周通报一次，每周考核一次。

着手全面实施城市基础设施招标改造工程，推进美化亮化工程攻坚。 投资5.8亿元改造城市12条主干道的所有投标，将电、热、雨、脏管网一次性并入土地。 绿化、亮化等相应配套设施同时跟进，统一更新新宋风道路灯1077套，配备高标准公交车站、路标、分类垃圾桶等配套设施，修缮城区广场和游乐园，金叶复叶枫、大叶女贞、重阳木、樱花、樱花

深入开展交通秩序综合整治，推进交通环境整治攻坚。 贯彻取缔电动三轮车运营，投放40辆电能汽车，开通城市4条公交线路，在城市交通路口设置33个文明交通秩序综合整治志愿者服务点，以县厅大街和县南大街为文明交通示范街和交通秩序严格管理街，机动车混乱陋习成为常态化交通

领导、全民动员、全员参与、切割包干从城镇交通秩序综合整治攻坚、环境卫生整治攻坚、美化亮化工程攻坚到美丽农村建设攻坚，大力推进的专项整治攻坚行动都与广大群众的切身利益密切相关。 城乡面貌大变，群众拍手称快。 创文整治行动让人们感受到了生活日新月异的变化，为国内外无数祥符人所称赞。

党建主题文化广场一角。 全媒体记者李克君摄影

二

文明的创造，一点配置，九点执行。

最强的创文指挥机构。 祥符区委、区政府第一领导亲自指挥职工编制，根据市委书记吉炳伟提出的不弃、背水作战、志在必行的批示精神，祥符区统筹组建12个创文专业指挥部，由区各分包领导、各职能部门负责人深入一线，各部门、职能部门负责人 仅今年上半年，该区就举办了3次创文事业推进千人大会，聚集了创则必成的强大力量。

最严格的审查方法。 印制《开封市祥符区全国文明城市网格化管理工作方案》、《监督审查〈编制年全国文明城市目标管理责任书〉执行情况的通知》、《开封市祥符区全国文明城市攻坚阶段专项整治实施方案的编制》、《开封市祥符区全国文明城市精准创文积分提高实施方案的编制》等方案，确定责任，完成任务 该区委书记王秋杰、区长李军对组建工作中的重大问题自行安排部署，区有关领导带队密集开展调查监督，区委区政府审计局、区创文事务处理每周对要点工作人员和要点项目进行不间断审计，监督检查和通报说明的职责力量

文明城市的创建把全区的干燥群拧成了一条绳子。 党委、政府统一领导，区文明进行组织协调，有关部门各负其责，集团组织密切配合，广大市民积极参与，城乡联动，整体推进。

区领导常态化在基层补缺，推广发动。 在烈日下，祥符区第一领导到世纪广场看望推广创文志愿者，祥符区四个班的领导多次到分包乡镇进行调查指导。

在乡镇创文的工作中，开展了集中整治，上下一心，众志成城。 朱仙镇220多人的创文志愿者队伍全员参与、全力以赴，全速冲刺口号，对镇区10条街道开展长期环境管理，补充短板，整体提升，古镇形象焕然一新。

创文没有旁观者也没有外人。 在祥符区开展的全国文明城市建设活动中，广大群众既是受益者，也是参与者。 城市是我的家，文明靠大家。 这句话在祥符区不是口号，文明城市的建立已经成为市民共同的追求和自觉行动。

祥符区践行价值观建设文明城道德示范事迹旅游活动现场。 全媒体记者焦宇炜摄影

三

试图建设文明城市，先培养文明人。 祥符区重视将社会主义核心价值观融入文明城市建立的全过程，加强思想道德建设，提高市民文明素质。 祥符区创文办公室每月举办一次实践价值观的文明城文明花满祥符系列主题活动。 6月30日，祥符区在世纪广场开封市践行价值观，奠定文明城市道德模范事迹，在祥符区专场巡回演出，当天有近千名干部群众参加活动。 为了传播正能量，展现文明风采，祥符区创文发行精神文明教育手册1万册，制作全国文明城市推广资料3万张，创文推广扇子、创文推广手提袋为单位、手提袋

祥符区的志愿者登记数是全市各区中最多的。 在社区和街道上，经常可以看到志愿者的身影。 遍布城乡的党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、文明部门志愿者在开展创文、创卫、交通维修、扶贫等多种形式的志愿者活动中冲锋陷阵，成为文明创造事业的生力军。 各级文明机关结合合作街区，共投入290万余元，为合作社区固化路面、购买垃圾桶、净化和美化园区。 积极开展文明交通志愿者工作，活动时间为每周一到周日早间高峰和晚间高峰各2小时，形成常态化服务管理。 组织专业志愿者服务队伍，开展科技、普通法、消防社区志愿者工作的区直各单位每年多次每周开展两次志愿者活动，到街道和小区开展卫生环境大清理工作。 在志愿者的引导下，热情的居民、来自各中小学的文明使者纷纷投身创文大军，自发组织文明监督员、义务巡逻员队伍，协助开展创文监督、创文巡逻。

城管、综合执法人员成为创文一线主力军。 执法人员积极推行精细管理、联合管理、依法管理，全员上街、清除垃圾、拆除违章、清除银屑病。 燃煤露天烧烤全部取缔，44个城市卫生间通过绿化布置、文明知识发布等在文化卫生间全区开展优秀乡贤评选活动，祥符区工商局深入开展文明诚信示范店评选活动，区直部门在合作村、社区举办婆婆、好媳妇评选活动 城市道路更干净，生态环境更优美，城市功能逐渐完善，公共服务更便利，城市面貌一年如一年。 许多市民衷心赞扬。

文明城市的创造、变化不仅包括城市的综合环境、外部形象，还包括城市的精神面貌、内在质量。 我们要牢牢把握人和城两个重要环节，加快补充硬件设施短板，更加重视内涵和质量的提高，要有创则必胜的决心和信心，以高标准完成任务，使人民群众的幸福感更具质感。 李军应该说。

本版照片除签名外由所有媒体记者李俊生拍摄