“适应新常态 打造通许速度”

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电动汽车产品展示。

美丽的岳家湖。

河流故道以西的美景。

居住区。

苹果香万家。

我今年会为人民办好十件事实

贯通城市主干道的断头路，实施道路畅通的工程。

健全保护儿童的长效机制，建立30个新的爱的家园。

搞好幸福路的改造和沿街整个贸易市场的转移。

新扩建了敬老院2处，引进了社会福利中心。

新增城市就业5000多人，实现失业再就业1800人。

农村有线电视数字化整体转变事业。

中心医院、中西医结合医院和计生技术服务综合楼被采用。

城市建有1所小学，乡町建有4所中学、4所小学、13所新建扩建幼儿园。

实施扶贫开发在全村推广9个，实现脱贫7500人。

处理12万农村居民的饮用水安全问题。

全年第一的事业

年是全面深化改革的关键一年，是全面推进依法治国开局的一年，也是全面完成十二五规划的终身年。 当前，全国经济进入新常态，全省继续实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战术，全市加快郑汴一体化快速发展，积极推进河南省新兴副中心城市建设，这些都给许可带来的快速发展机遇更好，并 空间更大，必须充分认识新形势下面临的机遇和挑战，增强忧患意识和责任意识。 信心不动摇，自我加压不懈怠，抓住机遇不犹豫，乘势而上，创新实干，有为，继续保持经济社会快速发展的好趋势、好态势、好势头。

今年政府工作的总体要求是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习大总书记系列重要讲话精神，根据省、市经济工作的部署和要求，积极适应经济快速发展的新常态，继续实施中档总基调，坚持五大战术，

经济社会快速发展的首要预期目标是在优化结构、提高质量、改善环境的基础上，总产值增长9.2%左右，而公共预算收入通常会增长14%左右。 规模以上工业增加值增长14%左右。 全社会固定资产投资增加了18%左右。 社会消费品零售总额增加了14%左右。 进出口总额实际利用增长8%的外商直接投资增长7%的城乡居民收入增长与经济增长同步节能减排和改善环境质量由市执行任务。

落实总体要求，实现首要目标，要积极适应经济快速发展的新常态，重复总基调，继续实施五大战术，抓好六大强化。 多次总基调，即多次要求中速总基调，在重视快速发展质量和效益提高的基础上，加快各项事业快速发展速度，确保主要指标增长继续居全市前列，综合实力不断增强，民生不断改善。 继续实施工业强县、农业稳定县、城树立县、商贸活县、生态美县战术五大战术。 6个加强，即加强项目攻防，深化要点项目、要点项目、攻关系列攻防行动，继续扩大固定资产投资规模。 加强产业升级，扩大二三产业在生产总值中的比重，加快经济结构从二三一向三二一的转变。 加强改革开放，多次以开放的思维应对挑战，用改革的措施解决矛盾，用快速发展的方法处理问题。 加强财税征收管理，认真执行新的预算法，深入推进综合税费治疗，加强非税收入管理，确保应收账款的接受。 加强法治建设，深入推进依法行政，努力建设法治政府。 加强民生改善，认真处理越来越多惠民的事实，使人民群众充分享受改革的快速发展成果。

近来，不少好消息层出不穷:通许县电动汽车集群被评为省13个中小企业特色产业集群之一，澳门光电、万农种植分别在上海股份制管理交易中心q板块上市，上市企业三友集团、牧原集团顺利落地，

年，通许县生产总值完成204.4亿元，增长9.2%。 通常，公共预算收入达到6.47亿元，增长22.8%。 规模以上工业增加值实现60.5亿元，增长14.5%。 固定资产投资完成126.6亿元，增长18%；社会支出品零售总额完成60亿元，增长14.5%。 金融机构存款余额94.2亿元、44.9亿元，分别增长14.6%、28.8%。 城镇居民人均可支配收入达到18161元，增长10.8%。 农村居民人均纯收入达到9995元，增长11.5%。 其中，社会消费品零售总额、常规公共预算收入增长居市属县之首。

促进结构升级

综合实力更强

二、三次产业增加值分别增长4.3%、11.4%、10.1%，三次产业结构比调整为23.3∶45.2∶31.5，二、三次产业比重提高3.2个百分点，经济结构不断优化。 工业经济稳步发展。 新增7家规模以上的工业公司，总数达到157家规模以上的工业企业广告主营业务收入达到274.7亿元，增长13%。 在产业繁荣和快速发展的主导下，沃龙车业、天功车业、五星钻豹电动汽车等公司运行良好，瑞普电动汽车、风爵电动汽车、超威电动汽车等项目相继开工建设。 电动汽车集群被评为省13个中小企业特色产业集群之一。 牧饲料、木工热压、纳森木业等项目加速推进，宇东粉业、天天纺织顺利生产，海壹食品、味一食品、康森木业产销旺盛。 骨干公司创新升级加快，新增市级工程技术研究中心两个、高新技术公司之一。 增加专利申报93项、授权39项、省知名商标5个。 硅光电、万农种植分别在沪股管理交易中心q板上市，盛道科技得到国家科技中小企业创新基金项目支持，宏大化工二期技改项目正在紧张施工，华银纺织、新开原服装顺利向产业集聚区转移。 服务业发展很快。 第三产业附加值实现了64.5亿元。 特色商业区建设继续加快，新增限额以上服务业公司20家，新增服务业公司用房面积37.3万平方米，新增商户286家。 金达国际建材城投入采用，义乌小商品城、欧式步行街基本建成，国奥家庭广场、金达二期正在建设中，上海百联吉购买盛、新峰超市成功上传。 积极推进农对接，正式运营华保农贸大市场、金澳保鲜冷库。 金融服务进一步优化，被评为全省金融生态优质服务县。 金融机构贷款率达到47.7%，比去年同期上升5.3个百分点。 其中，新的出借率达到了120%。 农业基础不断巩固。 稳步推进粮食核心区建设，粮食总产量达到37.9万吨，实现11连增。 积极推进现代农业快速发展，成功申报省级农业科技园区，新培育市级农业产业化集群4个，新增市级龙头公司2个。 增加无公害农产品产地认定2个、产品认证3个。 着力提高农民专业化、组织化水平，新增省级专业合作社5个、省级示范家庭农场2个、市级专业合作社16个。 深入开展农村土地承包经营权确权登记工作，新交付60个行政村。 稳定推进土地流转，增加面积3万亩。 投入1.53亿元，实施中小河流治理、引黄灌溉、油改电、病险桥涵整治等农田水利工程。 实行粮食直补、农资综合补贴等惠农资金8719.8万元。 致力于推进扶贫开发村的整体发展，实现了脱贫8500人。

抓住项目促进投资

产业后劲更强

主攻大工程，推进大开放，建设大载体，经济快速发展后力量不断增强。 招商引资成效显着。 每年新增项目5000万元以上37个，其中亿元以上33个。 引进省外资金51.7亿元，实际利用外资5300万美元，获得出口创汇2920万美元。 主导产业，创新思维，采取多种措施招商、多行业招商、多渠道招商。 尤里卡电机、卓亚模具等项目成功引进，实现了电动汽车核心零部件本地化的重大突破，上市公司三友集团、牧原集团顺利落地，宗申集团、五星钻豹集团等30多家公司在该县设立总部。 项目建设的步伐加快。 坚决以项目建设为主战场，打响100个项目、100天攻坚大赛，计划实施124个项目，实施4个就业机制和月观评价监督机制，项目投资额再创历史新高。 其中，列入省、市要点项目32个，完成投资111.8亿元，占年度投资计划的125.7%，获得市要点项目建设先进单位。 两个区的建设再次达到了新阶段。 产业集聚区新增建设区面积达到1.9平方公里，累计达到10.8平方公里。 建设新的自来水管网15公里，天然气管网10公里。 引进了35千伏变电站。 产业集聚区增加值完成43.5亿元，在连续两年获得省十速产业集聚区的基础上，各项指标达到省一星级产业集聚区标准。 特色商业区基础设施更加完善，水沃前街、民生路南段、平安路中段顺利竣工，天然气管网铺设完成，污水泵站主体竣工。 特色商业区的建设仍然在全市处于领先地位。

良好的管理环境

城乡容貌美丽

逐一发挥新型城市化的引领作用，着力构建美丽新城、特色乡镇、美丽乡村阶梯的合理城乡快速发展格局。 县城建设有序进行。 迎宾大道中段绿化、人民路升级改造、丽星路西段、康力路北延等工程顺利完成。 完成县生态水系规划，实现三河三湖贯通，滨河公园重启，岳家湖公园基本建成。 加强城市绿化管理，增加城市绿地面积21万平方米，继续加强省级园林城市建设成果。 教育园区建设步伐加快，文化中心、青少年活动中心、中心医院、中西医结合医院基本建成，丽星小学被录取。 污水解决厂的招标扩建，新垃圾解决厂的稳步实施。 建立了城市公交系统，大众出行更方便了。 大力开展环境卫生、道路市场和双重专项整治，城市管理水平不断提高。 乡下的情况明显改变了。 投资2400万元，大力实施小城镇综合提升工程，加强6项整治，主攻6项建设，乡镇面貌明显改善。 稳步推进新农村社区建设，8个社区基本达到入住条件。 大力推进生态廊道工程建设，完成造林1.54万亩，通过省级林业生态县复核验收。 建立省级生态乡镇1个、生态村3个、市级生态村6个。 投资1500万元，完成了朱砂镇美丽的乡村项目。 投资1000万元，开展清洁家乡的美丽乡村活动，整治行政村112个，建设示范点3个，获得省农村生活人居环境改善先进县称号。 城乡基础设施条件不断改善。 投资3459万元，改建县乡公路20.2公里，桥梁97延米，认真实施省农村公路1000示范工程，改建村道46公里。 投资917万元，养护主干道85.6公里，村道140公里，建设省级文明示范路19公里。 大力整治农业电气设施，改造农网路线50公里，新建供电座区17个。 商高速、新开的铁路进展顺利。

重视民生保障

大众的实际利益越来越多

持续增加民生投入，全年各项民生支出12.5亿元，占财政支出的比重为61.3%，支出比上年增加1.1亿元。 教育事业深入进行。 全面实施学校细分管理和学区制管理，启动了新的学前教育三年行动计划。 教育奖补助资金987.6万元，基建新闻化资金4607万元。 达标学校将建设45所，新建幼儿园15所。 高考成绩可喜，在线率达到98.7%。 文化事业稳定发展。 继续实施文化惠民工程，向农村送戏220场，放映农村公益片3648场。 加强文化市场管理，对网吧实施了零点网。 开始农村有线电视数字化整体的转换事业。 卫生计生事业不断进步。 深入实施基本药物制度，实现了基层医疗卫生机构的全面覆盖。 新农合支付办法更为方便，补偿参加农民共计216.8万人，累计补偿医疗费2.3亿元。 加大医疗条件改善力度，改造乡镇卫生院3栋、乡镇卫生院回转室1栋。 全面推进国家免费孕前优生体检，覆盖率达到90.5%，累计奖励、特扶、手术并发症资金578万元。 完成计生便民服务大厅升级改造，建设计生便民服务绿色通道13条。 保障水平持续提高。 发放累计养老金3.09亿元，低保保险金4273.6万元，五保供养金633.3万元。 完善失地农民政策，发放失地农民养老补贴270万元。 新增城镇就业5787人，实现失业再就业2291人，发放小额担保贷款1.07亿元。 建设公租房695套，廉租房实物捐赠173户，改造农村危房1800户。 社会福利中心即将被录用。 投资532万元，处理10万农村居民饮水安全问题。 社会管理更加创新。 全省首先实施社会保障卡一卡通工程，发放保障卡20万张。 健全保护儿童的长效机制，建立39个新的爱的家园。 稳步推进社区矫正工作，积极提高法律援助水平。 社会大局和谐稳定。 推进军民融合快速发展，再次获得省双持示范县称号。 实施了整套工作人员法，实行信访夜市工作人员制度，再次被评为全省信访工作先进县。 生态质量持续改善，大力开展节能减排工作，对加油站进行了油气回收改造。 民族管理进一步加强，民族三大资金纳入财政预算，城关镇获得省民族团结进步先进乡镇。 开展了打击抢劫、反恐、确保稳定的特别行动，严厉打击了各种违法犯罪活动。 稳步开展消防、交通、烟花爆竹、成品油、食品药品等行业的安全管理，提高人民群众的安全感和满意度。

寻求创新的建设机制

提高效率

始终致力于自身建设，强化服务意识，狠抓效能提升，政府执行力、公众说服力不断增强。 法治建设深入进行。 按照法定权限和程序行使权力，履行职责，依法接受人大及其常委会工作人员监督，亲自接受政协民主监督，处理市县人大议案、代表提案和政协提案140件，完成聘任率100%。 大力开展法律六进推广教育活动，干部运用法治思维和法治方法处理问题，比较有效地提高了员工的实践能力。 加强基层民主建设，顺利完成第八届村两委换届，长智镇岳寨村获得国家级民主法治村。 体制不断优化。 按时完成机构改革，政府事业单位调整为24个。 进一步清理行政审批的若干事项，受上级委托批准若干事项17项，撤销若干事项27项审批，将行政服务若干事项调整为60项。 健全了投资项目公示、招标、一费制等制度，规范了公共资源交易平台的运行。 干部和群众的关系更加密切。 扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力防止和整顿四风。 实施了调查研究、驻村蹲点等制度，整理规范了各类领导小组、议事协调机构22个。 认真处理了县长热线611条，处理了群众关心的热点难点。 廉政建设稳步加强。 严格落实党风廉政建设责任制，进一步完善建设体系。 认真执行中央八项规定，严格控制三公经费。 审计政府投资项目39个，节约资金1.15亿元。 加大领导干部经济责任审计力度，比较有效地遏制了要点行业腐败行为的发生。 气象、烟草、通信、盐业、华侨、县志、民防、档案、红十字会等工作人员都取得了新的成绩。

过去一年，在宏观环境多、复杂、经济下行压力大的情况下，通许县经济社会呈现出了良好的中加速、快中提质的快速发展态势。