“顺河回族区“两改一建”成效显著”

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今年年初，顺河回族区老城改造业司令部(以下简称司令部)在区委、区政府的正确领导下，大力推进四年大规模实施、两改革业，基本完成全区近300万平方米的集中连片棚户区改造任务，加大保护性居住工程建设力度，到十二五末。 年预留50万平方米，开工保障性住房1020套建设这一市下目标任务，克服没有大规模二改建一建设经验、没有较为成熟的整套工作方法的困难，结合本辖区实际，积极冷静应对，制定系列工作措施，制定本地区

两项改革是事业政策新、问题新、时间紧、任务重，是全市一个要点的员工、新员工、攻坚战、持久战，这要求抓住质量、速度的双手。 为此，司令部定年定政、定客、解决难题的基础工作年，科学规划、认真招商、创新模式、解决难题、破解严格程序，设立多次例会制度，确保两项改革建设事业稳步推进

科学计划，认真招商，万众瞩目。 指挥部首先对全区所有棚户区区划进行彻底调查，结合本市规划要求进行包装布局，对各个项目制定详细的业务规划，使项目有从规划到征收的时间节点。 并针对承包商严格的业务流程，多次以诚信和实力为大致内容，通过对接交流、多媒体展示、现场调研、集体研究等方法明确了开发商。 截至目前，该区已包装49个项目，其中32个项目已实施或签约。

搞好培训，凝聚力量，实行七包责任制。 该地区历经3个月建成集会议、网络、谈判、餐饮等功能为一体的综合办公室，分为员工和项目投资者业务骨干等级进行特殊培训，反复强调两个建设的重要性、紧迫性和各自的责任，为员工无私奉献、艰苦 具备扎实的员工作风，要求从宏观政策上逐一详谈征收流程、妙招，深入浅出。 在此基础上，严格落实责任分工，实行一包最后七包责任制，即包入户调查、包入户动员、包政策推广、包签订协议、包征收补偿、包上户、包社会稳定。

创新1+1模式，破解改造难题。 该区首先在全市推出1+1棚改模式，即利用城外好地块项目，吸引投资者，推进城内劣势地块改造。 这既保证了开发商的利益，又改变了市内项目受规划条件限制、改造困难、投资效益低、投资者不愿开发的情况。 目前，司令部启动了4个1+1棚改项目。

严格征收程序，规范征收活动。 国有土地房屋征收补偿工作程序严格有序，环环相扣，不可缺少，不可混乱，更不可虚浮。 指挥部从每个项目申请征收房屋开始，认真编制并报告征收补偿方案，进行社会稳定风险判断，发布房屋征收决策公告，选定房地产价格判断机构，到项目成熟，具备征收条件。

重复例会制度，及时处理改造难题。 指挥部每周五召开两个改建工作例会，听取项目进展、存在的问题和业务建议的报告，实现会议可以处理的就地处理，超出职权范围的责任是在有限的时间内协调上级部门的处理，遇到特殊情况，采取超常规措施，解决事件 迄今为止，司令部举行了41次例行会议。

截至11月底，该区实施改造项目26个(含100亩以上项目4个)，已签约100亩以上项目4个，累计完成征收面积32.74万平方米，占本市下一年目标任务的65.5%。