“从“包治百病”到“聚焦主业””

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年，顺河回族区把党风廉政建设和反腐事业放在更加突出的位置，多次反腐倡廉，严格落实两个责任，深入推进三个转变，以零容忍的态度坚决惩治腐败，取得了好成绩。

在年度我市各县区和市直单位作风建设和反腐倡廉工作考核中，顺河回族区以综合考核得分94.14的成绩排名县区第一，其中干部违纪考核一分未扣除，民意考核在各县区排名第一，这是近年来取得的最好成绩。

年河南省基层站评议中，我市共评选55个省级优秀基层站，其中顺河回族区占13个，优秀基层站数量在各县区中最多，远远领先于其他县区。

年反腐倡廉制度建设从业年中，顺河回族区纪委撰写的《三抓三突三构建，求真抓务实》制度建设年的经验材料入选全省反腐倡廉制度建设年活动材料选编，是全省52个市区唯一的选编单位。

年，顺河回族区纪检监察系统在中央级主流媒体发布新闻11篇，省级以上媒体发布新闻49篇，其中《中国纪检监察报》发文9篇，东郊乡、土柏岗乡纪委均在《中国纪检监察报》头版发表通信报道。 这是全市纪检监察系统前所未有的。

顺河回族区在2009年反腐倡廉工作中提交亮眼成绩单的背景是，该区各级党委、纪委落实党风廉政建设两大责任，深化了三个转变的结果。

实行两个责任

牵着反腐倡廉牛鼻

不掌握党风廉政建设是失职，不掌握党风廉政建设是渎职，各级党委(党组)要牢记主体责任，扛在肩上，抓好，各级纪委要加强对班子及其成员落实主体责任的监督，加强党委(党组) 在去年6月召开的两个责任宣传大会上，顺河回族区委员会书记陈广西提出了确定要求。

实行党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。 两个责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的牛鼻子，落实两个责任，党委、纪委要种植各自的责任田。 7月20日，顺河回族区纪委书记付理明在接受记者采访时表示。

顺河回族区委切实承担主体责任，抓好落实，制定《顺河回族区党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实实施意见》，逐步签订党风廉政建设目标责任书，印制《落实主体责任和监督责任示范汇编》，打压主体责任层 去年，顺河回族区纪委对两种责任落实情况进行了9次专项检查，针对检查中发现的责任未能落实的情况，区纪委书记亲自约谈了下级党政一把手，全年约谈了18人。 并对其整改执行情况进行跟踪监督检查，切实履行党风廉政建设监督责任。

收紧三个转变

聚焦于本职工作是好的

改变角色，聚焦于主所有者的责任。 定位才能责任分明，该区纪委明确责任界限，将业务职能由包治百病转为集中执行责任，率先调整委员会机关内的设置机构，在编制职数总量不变的前提下，公开选举办案室的负责人和办公室人员。 调整后，委员会事务人员共计11人，占纪委总人数的64.7%，增强了事务能力。

职能转变要求委局纪检监察干部集中精力做好本职工作，严格执行纪律问责。 由于该区纪委高度重视对群众身边发生的腐败案件的调查和推广，对服务部门开展经常性审计以便利群众工作，使群众得到经济利益，该工作人员得到群众认同，由国家调查小组组织，

转换方法，比较有效地监督纪律。 纪检监察干部做得好不好，关键是要改变方法，该区纪委重视加强思想建设，要求纪委工作人员每天研究工作报纸，定期参加党和国家的重大路线方针政策学习。 以提高业务能力为导向，先后组织10名纪检监察干部到省宣教基地参加事件专项培训，举办6个纪检监察工作知识培训讲座，抽出6名基层纪检干部对区纪委进行培训。

该区纪委详细量化了可以量化的纪检监察工作，向各基层纪(工)委部署业务，制定了最低级的谈话制度。 工作成绩每月排在最后一位的纪委书记周纪委例会上，说明原因的第二次排在倒数第一位，是分管的区纪委副书记协商的第三次排在最后一位的，是区纪委书记发表了苗族讲话。

该区纪委在工作作风纪律检查遇到瓶颈期后，积极探索新的做法，从以往的单一照片检查站开始，以全程摄像、暗访为主，提高了纪律检查的魄力，在一定程度上杜绝了人情物品。 由于对作风规律始终不懈的努力，群众对民间服务的民调满意度创历年来最高。 在市纪委多次组织的职工纪律检查中，该区被调查的违纪者最少。

改变作风，组成硬队。 浏览顺河回族区政府网站，廉政理论副本散发着浓厚的廉政文化气息，发布了深刻的省份廉政格言，深深打动了人们的心。 该区纪委多次遵守纪律，公布了基层纪委月度业务报告、纪检系统最后讲话、纪检监察办公室车辆管理办法等规章制度，并与纪检监察干部作风进行了6次专项检查，处分了1名违纪纪检干部。 纪检监察干部队伍建设始终不懈，能力素质明显提高，从业成绩有目共睹，得到了该地区广大干部的认同。

对比群众反映强烈的庸、懒、散、拖等作风问题，该区纪委继续发力，每周至少两次暗访检查员工纪律，解决违纪者及其所在单位。 去年，该区20期通报，批评37人(次)。 颁发了9份督务通知书，并责令4个相关机构整改。

总是纠正四风。 去年，该区组织开展了领导干部亲属违规经营公司、会所舞弊、非公务接待、会员卡报销、领导干部领取红包礼金等专项整治活动，主动领取违规领取礼金、有价证券近5万元。 加强对在职科级干部个人出境(境)情况的管理，完善考核程序，拒绝1份不符合规定的在职干部出境(境)申请。 印刷发行《违反八项规定的典型样品汇编》350册，以生动的样品提醒全区领导干部。 去年，该区解决了4起违反中央8项规定的典型案件，处分了6人。

通过落实两个责任，加快了三个转变，在该地区营造了政府清廉、干部清正、政治清明的浓厚氛围，实现了反腐倡廉建设和经济社会快速发展的同周共振。