“兰考县文化协管员“3+2+1”模式处理公共文化服务体系制度创建瓶颈”

多家媒体记者鲁杰报道称，村里的文化赞助人活跃了村里的文化生活，满足了大众的文化诉求！ 月8日，在兰考县仪封乡胡寨村，谈到村里文化赞助人的作用，村支书王继伟感慨良多。 目前，兰考县正在创新工作作风，提出文化合作者3+2+1模式，以县招聘、乡管理、村使用方式，选派483名文化合作者分配到各乡、村，建立农村二级文化队伍，充分利用兰考现有文化资源，公共文化设施

公共文化服务体系建设的关键在乡，难点在村，关键在人，这是公共文化建设行业内的共识。 兰考县在建立省级公共文化服务体系制度示范区中，发现该县公共文化服务体系制度示范区建立的最大障碍是村级未确定村的内容化工作者，乡、村两级文化队伍建设成为迅速推进当地公共文化服务体系建设的瓶颈。 你怎么处理这个问题？ 该县创新事业思路，提出文化赞助3+2+1模式，在兰考县16个乡镇(街道)综合文化站各配备2名文化赞助人，在451个行政村(社区)各配备1名文化赞助人。 为了保障文化合作者充一块地发挥作用，兰考县财政每年发放500万元以上作为文化合作者补贴，文化站合作者每月1300元，行政村(社区)合作者每月800元。 补助金纳入财政预算，逐年增加，出台了《文化赞助者管理办法》等。

在建立基础文化队伍方面，该县多次严格了4个大体、4个关口。 多次选聘人员，严格了用人单位的入口。 文化合作者报名之初，该县进行了严格的素质考察。 在选择文化赞助者时，对该县有一定文化专业知识的应聘者将优先考虑。 招聘、乡镇综合文化站文化赞助者严格控制大专以上文化程度，村文化赞助者处于高中以上文化程度，测试语言表达能力和管理能力。 招聘时聘用20至35岁的应聘者，特殊文化人才适当放宽年龄限制。 文化合作者的录用采用个人自我介绍、村委会报告、乡镇考核、县级考核的方法，经岗前培训考核合格后上岗，确保文化合作者能做、能做、能做，效率很高。 进行多次灵活训练，打开训练窗口。 该县培训文化赞助单位此前就科学安排了培训计划，确保了培训文案具有可比性、实用性。 训练时进行现场互动、现场调查、业务演习等多种多样的游戏。 针对文化事业在社会快速发展中的重要意义，组织开展群众文化活动的做法和妙手，进行文化遗产调查、巡逻、保护、扫黄的非和相关法律法规等项目的培训，切实保障文化合作者的聘用利用，从而取胜。 日常管理大体上是严防制度差距。 建立文化合作者的工作职责和管理方法等各项规章制度，发挥互联网的作用，通过对互联网平台的技术监督，确保各项规章制度得到比较有效的执行。 制度与网上技术监督的完美结合，保障文化赞助者队伍的监督没有禁区，违规无例外。 多次奖惩评定，严格出入大纲.该县建立了文广新局、人力资源和社会保障局和乡镇(街道)政府三个联合评估机制:乡镇(街道)文化站负责本辖区内文化赞助人的初评，县文广新局、人社局联合进行最终评估. 一次考核警告不合格，谢绝两次不合格。 两次考核合格并做出突出贡献的，年底给予工资晋升奖励并予以表彰。 实行垫底淘汰制和优秀颁奖制，确保文化赞助者能够上下、出入。

兰考文化赞助者3+2+1模式的效果逐渐显现。 在文化赞助者的激励、诱惑和创立下，该县的业余文艺队伍和特色文艺队伍迅速增加。 每年，广场舞大赛和文艺联合演出活动由该县以县举办、乡推荐、村参与的方式进行层层选拔，文化赞助组织的300多个广场舞队，参加者7000多人。 目前，该县特有的面向地方特色、基层、大众的企业品牌文化活动项目有20个。 小宋乡的国家级非物质文化遗产项目麒麟舞受文化赞助者诱惑，每年巡回演出80多次，进入人民大会堂，为全国观众表演。 非遗物展演、高雅艺术进校园、刘岘纪念馆巡展、扶贫专题文艺演出、广场舞电视大赛和电视汉字听写大赛等特色活动层出不穷，受到大众好评。 各乡镇(街道)在每年5次以上的大型文体活动中，文化赞助者鼓励村里的内容艺爱好者积极参与，在挖掘和培养文艺人才方面比较有效地提高了参与大型活动的能力和水平，为文化赞助者发挥作用提供了更广阔的舞台。 另外，2131电影放映工程、广播电视村通工程、文化资源新闻共享工程、舞台艺术送农民、送戏下乡等惠民活动得到了专家的监督。 遍布该县的文化赞助人队伍也没能做好第一份工作，没有线索，积极主动地工作，呈现出良好的快速发展势头，突出了自己的特色。

据悉，兰考文化赞助人3+2+1模式已入选《中国文化建设实务》一书。