““精神高地”走出“经济洼地””

兰考县体育场新华社发

兰考摆脱了贫穷！

时间固定在年3月27日。 经国务院反贫困与开发领导小组判断并经河南省政府批准，兰考县是河南省反贫困机制建立后第一个反贫困的贫困县。 河南召开新闻发布会正式发表。

作为焦裕禄精神的发源地，共和国历史上很少有县能像兰考那样聚集全国乃至全世界的眼球。

但是，在许多重新审视之下，沉重的疑问也一直萦绕在人们的心中。 这么多年来，精神高地为什么依然在经济洼地？

年，在第二届党的群众路线教育实践活动中，习主席以兰考为联络点，一年内两次亲自到兰考指导工作。 面对总书记的嘱托和全国人民的期待，兰考县委县政府郑重承诺3年脱贫、7年小康。

直到焦裕禄时期治理三害，改革开放后摆脱贫困，兰考一步步走来，始终系着红线。 那是共产党和人民群众的血脉相连。

依靠这种血脉相连而生的焦裕禄精神，兰考党员干部加强了精神钙质，奠定了作风基础，带领人民群众，走上了真正决定贫困的道路。

战胜贫困，共产党不变的初心

春日，阳光洒满，54岁的焦桐又到了开花的季节。

今年，想到这里的群众带来了植树者焦裕禄终生奋斗的好消息:兰考摆脱了贫困！

因为灾害和贫困深深地植入了兰考人长久的记忆，所以是将被铭刻在历史上的日子。

据兰考县志报道，从1644年到新中国成立的305年间，兰考发生了90多次水灾。 从清咸丰到解放的100多年间，兰考被风沙掩埋的村子有63个。 1949年，全县97万亩耕地中，低洼易湿地12万多亩，沙盐基地33万多亩，全县粮食亩产只有38.5公斤。

战胜贫困，是共产党道义上不可推卸的责任！

54年前，焦裕禄领导兰考人民除三害:风沙、盐碱和内涝是他经过大量调查研究发现的兰考贫困的首要原因。

改革开放后，三害在兰考成为历史，但贫困始终是压在当地人民头上的大山。 2002年，兰考被明确为国家级贫困县，从外出重要餐到国家重要餐，贫困似乎成了兰考人无法摆脱的标签。

贫困真的无法克服吗？ 我活着没治好沙丘。 即使死了也请治好沙丘。 焦裕禄临终前的这句话，表达了共产党向贫困战斗到底的决心。

年5月，兰考县委、县政府作出3年脱贫、7年小康的庄严承诺。

一旦有了搜查令，就必须执行它。 年，蔡松涛在焦裕禄之后出任第十五届兰考县委书记。 他说，一代共产党人带领兰考人民度过一个难关，继续向贫困宣战，作为持续快速发展脱贫压力的原动力，我们积累了丰富的经验，具有强大的制度特征，兰考战胜贫困的曙光已经在眼前。

贫困家庭状况千差万别，兰考县比较了不同原因、不同类型的贫困家庭，根据村里贫困家庭的措施，制定了12项比较具体的援助政策。 消灭贫困的故事在兰考大地上层出不穷。

贫户任杰通过种植大棚蔬菜，实现了年收入近7万元，年脱贫，他所在的东邵一村、大棚从年的9个，迅速发展到现在的212个，全村摆脱了贫困。

记者访问的十几个贫困村各有产业。 徐场村利用梧桐迅速发展民族乐器，全村有乐器公司54家，销售额6000多万元的夏武营村143户中有135户通过种菜脱贫。 赵帕莱的哈密瓜栽培等也使穷人摆脱了贫困。

大众收入持续增加。 年，城乡居民人均可支配收入分别为21124元和9943元，分别增长7.5%、9.6%，增长率居河南省直辖县首位，比3年前分别增长10164元和4297元。

经济实力不断增强。 年，兰考实现十三五良好开局，全县完成生产总值257.6亿元，增长9.4%，增速居河南省直辖县第二位。

城乡面貌发生了显着变化。 在成功建设中心城区、国家园林县、国家卫生县、省级文明县、省级生态县的农村，有115个贫困村固化了村内主干道，实现了广播电视户通，城乡公共服务差距进一步缩小。

量最终会迎来质的变化。

兰考突飞猛进到底是什么路？ 面对来自全国各地人士的担忧，年轻县委书记蔡松涛总是这样回答:兰考的脱贫之路不足为奇，是焦裕禄走过的路，是习大大总书记反复指出的共产党人始终不渝的初衷！

呼吁战胜贫困，为万千人民努力工作

进入兰考县城的必经之路，有焦裕禄铜像，卷起裤脚，双手叉腰远望。 看到铜像的刹那，崇敬之情自然油然而生。

但是，焦裕禄精神似乎曾经凝固在这座铜像上。 干部的干劲、干劲越来越少，有损焦裕禄精神发源地的形象。 老百姓习惯了贫穷，兰考也是这样觉得的。

34岁的兰考人代玉建几年前在郑州做生意时，每当有人听说他来自兰考，十有八九都会问。 你们那里还有人吃饭吗？ 后来他见了人说自己是开封人。

信不信由你，看了不服气，不回来做。 成为了一时背负重担的兰考干部的真实写照。

兰考主要不是经济贫困，而是思想贫困。 蔡松涛说，一些兰考干部片面了解焦裕禄精神，只看到焦裕禄的艰苦奋斗、无私奉献方面，没有看到焦裕禄科学实事求是、迎难而上的一面。

切实关心贫困群众，带领群众艰苦奋斗，早日脱贫致富，三年前学习总书记殷的嘱托，重新点燃兰考人的希望，激发了兰考决战贫困、改变命运的决心和干劲。 总书记关心、全国人民关心、压力和动力集中在一股力量上，在脱贫的艰苦奋斗中，迸发出了强大的内生动力。

兰考脱贫的实践，不仅唤起了干部群众骨子里的干劲，而且锻炼队伍，整顿作风，在整个兰考县由领导领导带着干，干部抢着干，群众随后干的干事创业形成了浓厚的氛围。

年开始，兰考从县乡二级选派了345名优秀后备干部，派驻全县115个贫困村，41岁的兰考县扶贫办公室副主任孙贯星就是其中之一。 驻村前，孙贯星已经动了几次辞职的想法。 迷茫，什么也不做，感觉不到自己在做什么，有什么价值。 但是，驻村扶贫完全改变了他的工作状态。

住在村子里的第一天，在寒冷的冬天，一个老百姓把自己的褥子拿来给他们用，群众的信任和期待感动了孙贯星。 一开始还有点被动，县领导三天两头跑村，不工作没法解释。 孙贯星发现自己变了，越来越想当干事，越来越想和大众在一起。

孙贯星花了一个月的时间调研，寻找准村的特点，快速发展生态农牧，恢复村落水系，制定民俗旅游规划，50多人裴寨建立外精英群体，动员能源人力量建设家乡。 年，裴寨村顺利脱贫摘下帽子。

像孙贯星一样，干部们驻扎在村子里后，想要分秒必争的欲望非常强烈。 无论村子多小，有能力、有梦想的人，只要和大众在一起，自己的价值就会得到最大的认同。

年，代玉建回到家乡代庄村担任村支部书记后，用半年时间带领代庄脱下了软弱的散村帽子。

贫困并不可怕。 可怕的是，被贫困夺走斗志，甘于贫困。 兰考县官阳镇副市长温振说。

徐二排是官阳镇徐场村的老穷人家，年轻时身体好可以出去打工赚钱，但越老身体越差，连看病的钱都拿不出来。 越穷越无聊，徐二列不仅拒绝了村干部介绍的城镇工作，还驳回了扶贫项目。

但是，看到村子里家家户户都在做乐器赚钱，两层小楼层出不穷，徐二急了，开始考虑赚钱的入口。 大家都在做乐器，谁也没有做弦。 徐二列瞄准弦的市场空间，在村干部的支持下在扬州学习弦的制作，回来后在政府的帮助下开了弦厂。

两年来，徐二列盖了两层小楼，买了轿车。 一年怎么也有三十万元。 富裕了的徐二列振作起来，贫困不能心怀天怨恨政府。 现在党的政策这么好。 只要我们致力于摆脱贫困的财富，哪里也没有好日子。

国务院反贫困与开发领导小组委托第三方对兰考县反贫困进行专项判断后，兰考反贫困抽样群众认同度达到98.96%。

跨越贫困的鸿沟，兰考的干部群众松了一口气。 上了弦的兰考人朝着下一个目标:脱贫不是终点，小康才是方向。

消灭贫困决不是一劳永逸，而是快速发展产业的小康之路，不能有半点松懈。 宋乡东邵一村扶贫事业队队长陈国平说，兰考宣布脱贫并没有给他减轻肩上的负担，今后事业后，他要多做调查研究，多做作业，很遗憾，要争取大众更大的信任和支持

战胜贫困，发挥中国制度创新活力

54年前，在焦裕禄的领导下，秦寨民像蚕吃桑叶一样，翻碱，战胜了碱灾。 赵帕莱的群众发挥了冲天的干劲，挖河淹没，战胜了水灾。 张村采取男女老少扎针贴膏药的方法，战胜了沙灾。

依靠社会主义制度的支持，焦裕禄最终带领群众战胜了三害。 今天，决战贫困，中国特色社会主义制度及其独特特点仍然是共产党胜利的根本保证。

打破思想束缚，从大众中寻找方法，到地方学的做法，兰考探索了全国一系列扶贫、快速发展的创新之举。

围着人改。 确立了鲜明的用人导向，评选表彰了70名驻村扶贫事业标兵，以标兵示范作用引领了脱贫攻坚事业。 在乡镇党委换届中，提拔重用一线干部58人，其中39人是脱贫攻坚一线干部。 5名优秀村党支部书记进入乡镇党委组。

围绕事情。 整合相关部门职能，设立县委县政府审计局，建立大审计机构，对要点业务实行台账式管理、常态化审计。 截至去年7月，已进行了3000多次各类审计，工作性能大幅提高。 代理创新服务公司机制，设立公司服务中心，实行局长+1管理模式，上传办理公司手续。

围绕金钱的改革。 探索了全国先支付、后支付、村决定、乡统一、县监管的扶贫资金分配录用方法，大大提高了扶贫资金录用的精度。 建立了政府主导、金融支持、公司快速发展、风险保障四位一体的金融扶贫模式，为扶贫提供了有力的金融支持。

集中力量办大事是中国特色社会主义制度成就伟业的重要法宝。 实现脱贫是兰考目前最大的政治。 兰考县县长李明俊介绍，兰考聚焦所有员工脱贫攻坚，凝聚各种资源脱贫攻坚，汇聚各方面力量脱贫攻坚，形成奥运会驱动的五级联动一队员工机构，形成人人关心扶贫、人人支持扶贫的局面

去年3月，兰考县抽取172人组成审计调查小分队，准确重新识别贫困者。 为了保密，出发前10分钟，队员们暂时分组，通知了当天要去的乡镇。 这样回顾事业，仅去年的兰考就进行了三次，兰考建立了贫困对象动态监测机制，实时监测了建设卡贫困对象的状况变化。

这是兰考集中力量精准扶贫的缩影。 在处理谁来帮忙的问题上，兰考实现了所有行政村驻村扶贫的全面覆盖，从县领导到普通党员，都有各自联系的贫困村、贫困户，严格遵守五天四夜的职工制，不脱贫。 在处理如何帮助的问题上，实现村里有扶贫计划，家家户户有扶贫措施。 在处理如何退出的问题上，兰考严格按照退出标准制定就业规范和程序，分别由不同部门带队开展多次调查，验证就业。

四方支援也是兰考成功脱贫的重要帮助。 河南省委主要领导多次来兰考考察指导，监督兰考脱贫工作的河南省人大常委会副主任段喜中每年要跑兰考几十次，与当地干部群众协商脱贫之策。 有关部门也从金融、人才等方面对兰考给予了多方面的支持，到优秀干部工作，首先在兰考探索了金融扶贫的新模式。

中央省级和较强的滴灌式创新措施也密集出台:河南省为兰考巩固改革快速发展和党的建设综合试点示范县，兰考如期明确了脱贫、同期小康、探路示范三大目标。 今年1月，经国务院批准，兰考县成为首批国家级普惠金融改革试验区，为贫困县域探索可持续、可文案宣传的普惠金融快速发展之路。

螺丝拧一半会变强，最后会脱落。 蔡松涛说，摆脱贫困要拧紧一半的螺丝，下一步，要牢牢拧紧螺丝。

道路的广阔永远不会停止。 制度不会完全结束。 今天的兰考在美丽脱贫攻坚战中，让兰考干部群众重拾信心:兰考不仅有能力为全国脱贫做中立的标杆，也有决心在小康道路上做出新的探索，形成好的经验。

兰考人民有许多奇志，敢告诉日月新的一天。 兰考很多地方都挂着焦裕禄的名言。 度过了寒冷的冬天，梧桐又会开满花。 来这里的兰考干部警告说，消除贫困只是万里长征的第一步。 只有实现全面小康、兰考的精神之花，才能说完全绽放。

(据新华社郑州3月27日电)